“你对全县营商环境整体评价是什么？你认为政策宣传兑现情况怎样？政府人员服务质量如何？”从今年5月起，丰都县人大常委会围绕二季度营商环境满意度开展了为期两个月的电话民意调查，受访对象是全县30个乡镇（街道）的全部“四上”企业和部分“四下”企业。这是继去年县人大常委会对县政府开展优化营商环境服务实体经济专题询问后，跟踪了解专题询问重点事项办理情况。

电话访问市场主体

去年11月1日，丰都县人大常委会开展了优化营商环境服务实体经济专题询问，县人大常委会组成人员围绕贯彻执行《重庆市优化营商环境条例》的举措和成效，以及行业、企业反映突出问题的解决成效等重点问题进行了询问，会议提出了专题询问重点事项交办意见。

“营商环境的优与劣，最终要由市场主体说了算。”丰都县人大常委会相关负责人表示，专题询问几个月后，为了解市场主体对全县营商环境的评价意见，县人大常委会启动对全县二季度营商环境满意度的民意调查。

此次调查采用打电话访问的方式，受访对象覆盖全县30个乡镇（街道）的全部“四上”企业（规模以上工业、资质等级建筑业、限额以上批零住餐、规模以上服务业企业）人员和部分“四下”企业人员。主要了解营商环境整体评价、政策宣传兑现情况、政府人员服务质量、行政审批便捷程度、处理企业诉求建议、执法部门执法情况、市场竞争是否公平、办理商业纠纷情况、银行融资服务情况、水电气等报装服务、劳动用工服务情况、违约拖欠企业账款12个评价指标和企业人员对营商环境的意见建议。

针对“四上”和“四下”企业人员，此次调查拨打电话3000多个，获得有效样本1148个。

解决企业实际问题

调查结果显示，全县二季度营商环境综合满意度得分92.01。其中评价得分占前三位的是“办理商业纠纷情况95.34分”“劳动用工服务情况94.65分”“政府人员服务质量93.74分”；评价得分为后三位的是“违约拖欠企业账款86.71分”“水电气等报装服务90.28分”“市场竞争是否公平90.74分”。

“从同口径指标得分情况分析看，政府部门对规模较大企业在行政审批、处理纠纷等方面服务更好，而对小微企业在银行融资方面做得更好。”县人大常委会相关负责人表示，经过对1148份问卷的梳理，汇总出521条意见建议。

在问卷调查中，丰都县轻舞飞扬体育用品公司就表示，公司有扩大产能意愿，但因业主公司不熟悉相关业务办理流程，导致用地手续迟迟未能办结，其新购买用于扩能生产的机器设备长时间在外租房存放。

得知这一情况后，县人大常委会调研组多次走访了解，向县政府相关职能部门提出积极落实县委、县政府“一企一策”要求，安排专人代办服务和业务指导的工作建议。在人大监督下，相关职能部门加快业务办理速度，尽快满足该企业的扩产诉求。

持续优化营商环境

在民意调查的基础上，丰都县人大常委会于日前听取了关于优化营商环境服务实体经济专题询问重点事项办理情况的报告，并开展了满意度测评。

据介绍，丰都县人大常委会关于优化营商环境服务实体经济专题询问重点事项的交办意见发出后，丰都县政府聚焦深化流程再造、优化执法检查、推动政策落地、强化服务保障4个方面9项交办事项，统筹各部门建立专班抓好落实。推动政务服务“开门问效”，发挥“办不成事反映窗口”作用，协调解决问题。着力解决“只执法不指路”问题，建立执法单位对接联系企业机制，19家执法单位联系企业1119家，为企业生产经营提供政策解读、法治宣传等服务。

为了解决企业实际问题，持续开展“1号茶叙日”活动和组团式服务，切实解决企业在发展过程中遇到的难题。今年以来，“1号茶叙日”已举办5期，累计交办122家次民营企业299件诉求及建议，办结255件，办结率85.28%，办结满意率98.43%。

记者|陈敏 

通讯员|何峰江

编辑|朱苗

审核|常畅