2024年10月9日，《检察日报》第5版刊登重庆市人民检察院党组书记、检察长时侠联的署名文章《下足功夫，加快推动新时代行政检察工作提质增效》，内容如下：

下足功夫，加快推动新时代行政检察工作提质增效

重庆市人民检察院党组书记、检察长　时侠联

党的二十届三中全会对完善中国特色社会主义法治体系作出专章部署，强调深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革，为行政检察工作指明了前进方向、赋予了更重责任。近年来，重庆检察机关深入贯彻习近平法治思想，认真落实最高检工作要求，坚持“三个善于”，高质效办好每一个案件，深化做实行政检察工作，以行政检察高质量发展助推现代化新重庆建设。

在依法履职上下功夫，维护公平正义。行政诉讼监督是行政检察的传统业务、主责主业，加强对行政生效裁判以及行政审判和执行活动的监督是行政检察的重中之重。重庆检察机关坚持“精准监督”，加大土地房屋、劳动争议纠纷等重点领域行政生效裁判检察监督力度，5年来办理行政生效裁判监督案件2639件，案件数逐年上升，2023年同比上升56.2%。其中，某材料公司诉重庆市某区行政机关行政处罚及行政复议检察监督案入选最高检第三十批指导性案例。坚持对人监督与对事监督相结合，针对行政审判活动违法行为提出检察建议690件，检察建议采纳率97.5%。加强对行政机关履行判决义务以及法院执行判决行为的监督，发现行政机关不履行、拖延履行判决或人民法院执行判决确有错误的，依法监督，提出检察建议998件，检察建议采纳率97.5%。某农业公司诉某区农技中心检疫检察监督案等2件案件入选最高检2023年度行政检察优秀案例。

在争议化解上下功夫，护航民生民利。解决行政争议属于行政检察监督的应有之义，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对行政案件“程序空转”等问题，创新性地运用监督纠正、促成和解、公开听证、释法说理、司法救助等多种方式促进争议化解。近年来，重庆检察机关聚焦就业、社保、社会治安等重点民生领域以及农民工、残疾人等特定群体权益保护，开展“护航民生民利”“百企千家·惠民有感”专项活动，依法维护人民群众合法权益，办理涉民生类案件1750件，向法院提出监督意见21件，向行政机关发出检察建议288件。会同市民政局、市高级法院、市公安局在全市开展问题婚姻登记专项整治活动，妥善处理问题婚姻登记案件196件，维护婚姻登记秩序和当事人合法权益。与市高级法院、市司法局联合制定《关于协同推进行政争议实质性化解的意见》，与市总工会、市人社局等单位出台《关于共同做好群众性劳动争议化解工作的实施意见》，主动融入党委、政府纠纷多元预防调处化解综合机制，推动行政争议实质性化解。5年来化解行政争议814件，其中讼争5年以上的案件111件。在办理冉某征地拆迁一案中，全市三级检察机关一体履职，组织开展听证、释法说理、争议化解，最终促成和解，同步化解了关联争议案件300余件，该案被最高检新媒体“走近一线检察官”栏目报道。

在“府检联动”上下功夫，助力法治政府建设。行政检察“一手托两家”，既监督法院的行政诉讼活动，保障司法公正，又推动行政机关依法行政，这是法律赋予行政检察的职能，也是行政检察鲜明的履职特色。近一年来，重庆检察机关积极推进行刑反向衔接，制发《关于加强行刑反向衔接和行政违法行为监督工作的实施办法（试行）》，加强行政执法和刑事司法反向衔接，向行政机关提出行政处罚检察意见1961件，防止“不诉了之”“应罚未罚”。印发《行政违法行为检察监督工作办法（试行）》，加大对行政行为的合法性审查力度，对行政机关不履行法定职责、违法行使职权等情形，制发检察建议496件，督促行政机关依法行政。针对征地拆迁领域，排查发现行政机关存在征地补偿标准调整不及时、未向“有地无户”人员支付土地补偿费等问题，向行政机关制发检察建议获采纳，并推动重庆市政府完善集体土地征地补偿安置标准等规章制度。

新时代、新征程上，重庆检察机关将持续推进习近平法治思想的检察实践，加快推动行政检察工作提质增效，助力检察工作现代化，为谱写中国式现代化重庆篇章贡献行政检察力量。

编辑|朱苗

审核|常畅