近年来，城口县人大常委会认真行使宪法法律赋予的职权，共开展12次执法检查。

在执法检查中，该县人大不断创新执法检查方式，构建起了“穿透式”执法检查模式，以执法主体为中心、执法结果为突破，用法治之力护航发展、保障民生，增强监督实效。

突击暗访“问题问到点子上”

“谢支队长，我们是城口县人大常委会执法检查组，今天来检查《重庆市道路运输管理条例》的执行情况，请配合提供相关资料。”9月11日清晨，城口县交通综合行政执法支队办公室里，支队长谢柏军刚上班，就接受了一次“突击检查”。

县人大城环委主任委员、检查组成员何云明翻开法律文本：“请提供交通事故、自然灾害和运输突发事件等紧急情况的预案文件，以及监督检查的相关记录。另外，你们的道路运输信用评价体系是怎么建立的？向社会公布了吗？”

“我们确实有预案，也建立了信用评价体系……”谢柏军一边回答询问，一边按要求准备相关材料。

“自己也是干执法的，但这次检查来得突然，还这么专业，确实让人紧张。”事后，谢柏军感慨地说。

这是城口县人大常委会开展执法检查的一个场景。这种突击检查和精准发问的方式，正是“穿透式”执法检查模式的独特之处。

人大执法检查人员的专业水平，如何得到一线执法工作人员的认可？

“立足于法，问题必须‘问到点子上’。”何云明打开法律文本，上面密密麻麻都是他的标注，这些都是提前做的功课。

“执法检查前，我们常态化开展专家讲法、专题学法、双向微调研，让检查组提出的问题更加精准。”城口县人大监察法制委主任委员伍东风说。

9月14日中午，一辆出租车缓缓行驶在城口县城。

“师傅，现在跑车一个月能挣多少啊？”乘客随意问道。

“跑得好，一个月四五千吧。”司机回答。

“你知道《重庆市道路运输管理条例》吗？像是拒载或者开车接打电话这些行为，都是违法的吧？”乘客接着问。

司机说：“条例还是知道的，公司会定期培训，也要求我们按规矩办事。”

这位看似普通的乘客，其实是城口县人大常委会执法检查组的一员。

为了掌握更多真实情况，城口县人大常委会执法检查组成员化身“乘客”，自掏腰包乘坐出租车、网约车，与司机和乘客交流。带着问题，检查组成员还对重庆万州汽车运输（集团）有限责任公司城口分公司等相关行政单位进行了暗访。

市民出行“心里踏实多了”

“出租车司机现在打表收费了，司机开车接打电话的现象也大有改观，坐车时心里踏实多了。”说到出行感受，家住县气象局宿舍的王先生深有感触。

这种改变背后，正是城口县人大常委会执法检查的成效体现。

伍东风介绍，在一次次执法检查实践中，城口县人大常委会固化了全程全面宣贯、动态分类跟踪等做法，组合采用逐条对比检查、暗访相关行政人员、开展问卷调查、查阅执法卷宗等方式开展执法检查，将广普法、强执法的理念贯穿执法检查全过程，在规范化基础上，还通过优化流程、保障机制，建立执法检查标准化体系，助推工作提档升级。

为巩固检查成果，县人大常委会还建立了“边查边改”“回头看”等闭环机制，确保发现的问题能真正解决。

据了解，“穿透式”执法检查这一模式，不仅在交通领域取得成效，也为城口县其他领域的监督提供了有益经验。从交通治理到民生改善，法治的力量正以看得见的形式为人民群众带来更多幸福感。

“执法检查不是一次性的工作，而是要形成规范化、体系化的长效机制。”城口县人大常委会主任滕远东表示，将进一步优化“穿透式”执法检查模式，让法治阳光普照民生每个角落。

记者|张士横 

通讯员|刘芳

编辑|朱苗

审核|常畅