市人大常委会：

根据《重庆市人大常委会关于国有资产管理情况监督工作的五年规划（2023—2027）》有关规定，现将2023年度国有资产管理情况报告如下。

一、国有资产总体情况

（一）企业国有资产。截至2023年底，重庆高新区纳入国有资产统计范围的全级次国有企业共42户，其中一级企业5户，二级企业12户，三级企业23户，四级企业3户。资产总额2,288.69亿元，同比增加12.64%。负债总额1,360.94亿元，同比增加11.85%。所有者权益927.76亿元，同比增加13.82%。

（二）行政事业性国有资产。截至2023年底，高新区资产总额（账面净值，下同）211.92亿元，较上年减少6.84%。负债总额6.73亿元，较上年减少40.56%。净资产205.18亿元，较上年减少5.07%。

（三）国有自然资源资产。截至2023年底，全区国有土地20,356.68公顷、占土地资源总面积64.42%，同比未变化。其中国有农用地9,415.70公顷，国有建设用地10,124.12公顷，国有未利用地816.86公顷。

全区国有森林面积5,494.69公顷；无国有草地面积和国有湿地面积；平均地表水资源量约为1.25亿立方米，地下水资源总量为0.26亿立方米；现有自然保护地4处；已发现矿种数量4种、已查明资源储量的矿种数量1种。

二、国有资产管理工作情况

（一）加强企业国有资产管理。积极开展国企改革工作，积极推动新一轮国有企业改革重组，按照“四不变”“四统一”原则，将西永微电园公司和高新开发集团纳入市属重点国有企业集中统一监管；稳妥打好债务化解攻坚战，成立高新区地方债务风险防范化解工作领导小组，形成化债实施方案体系，积极、稳妥打好地方债务风险防范化解攻坚战、持久战；赋能企业高质量发展，全面落实市委、市政府对西部（重庆）科学城建设、“33618”现代制造业集群体系等工作要求，西永微电园公司2023年累计引进项目85个，持续引导园区产业向上发展；高新开发集团引进国汽智控、智御维科等头部企业8家，依托金凤软件园（虎溪园）一期“满天星”示范楼宇打造现代化软件产业集群。

（二）加强行政事业性国有资产管理。夯实管理基础，确保资产核算入账，印发《关于加强重庆高新区罚没财物管理的通知》等文件规范资产管理，全面掌握国有资产底数，推动在建工程项目核查，加强市政公共基础设施动态监督力度；加强资产预算和管理衔接，优化资产配置，建立新购和存量资产三方核对机制，严格单位资产收益上缴；压减项目支出，不断提高存量资产利用效率，认真贯彻落实过“紧日子”要求，多措并举，通过特许经营权等方式盘活行政事业单位国有资产；坚持规划引领，科学布局社会事业资产，科学部署教育资源，基本实现了全区中小学达到优质均衡验收标准，科学部署医疗资源，医疗服务水平显著提升；聚焦政务服务，不断提高人民群众满意度。

（三）加强国有自然资源资产管理。强化各类国有自然资源盘活利用，大力推进批而未供土地处置，完成基础数据清理，制定处置工作方案，有效盘活利用存量土地；提高各类资源资产动态监管水平，强化绿地资源保护，划定永久保护绿线和现状绿线，保护现有绿地成果，强化水资源保护，推进取水许可管理规范化、标准化建设，强化饮用水源地管理，节约高效利用水资源，为经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。

三、下一步工作安排

（一）推动债务化解、三攻坚一盘活工作，促进国企高质量发展。打好债务化解持久战，严控国企债务风险，确保资金不断链，保持平台融资成本和债务规模持续下降；打赢国企改革攻坚战，一企一策制定改革方案，推动国企提效增能；打赢政企分离改革攻坚战，持续健全集中统一监管制度；深入推动国有企业盘活存量资产，各企业全覆盖建立存量资产盘活工作台账，力争国有企业盘活资产最大化。

（二）夯实管理基础，激发闲置资产活力。不断完善资产管理方式及制度，健全内控制度，规范单位内部管理行为，深入推进资产管理融入预算管理一体化；坚持“三个一批”原则，全力开展资产盘活工作，对账外资产核算入账，对符合办证条件的土地房屋权属登记，聚焦土地、房屋等重点资产，提高资产使用效率。

（三）提高国土规划利用水平，筑牢生态安全屏障。全力构建高新区“一级三类”国土空间规划体系，完善高新区土地供应机制，深化工业项目标准地改革，有序推进土地出让；进一步加强自然资源整体保护，强化自然资源资产管理理念，加强各类自然资源管护。

特此报告。