“太感谢了，行政复议真正做到了站在老百姓立场上，实质性化解了我们的争议。”近日，市民敖先生在与行政机关签订《行政复议调解书》后，向大渡口区行政复议工作人员道谢。

敖先生是大渡口区某企业负责人，因不服大渡口区一行政单位对其单位作出的行政处罚，向大渡口区政府申请行政复议。敖先生认为其企业满足“首违不罚”和“轻违免罚”的适用条件，同时主动消除了危害后果，根据新修订的《行政处罚法》相关规定，行政机关对其作出的45万元罚款的行政处罚畸重。大渡口区司法局收到当事人的申请后，针对案件的疑点，多次前往当事人企业所在地调查了解，并数次召集行政单位负责人、行政执法人员和复议申请人敖先生及其代理人磋商、调解并听证。最终在多方努力下，与行政机关达成协议，签订行政复议调解书，在处罚幅度范围内调整为行政处罚10万元，实现“案结事了、定纷止争”。

“行政复议是化解官民争议的‘减压阀’。”大渡口区人大常委会相关负责人介绍，区人大常委会充分发挥监督职能作用，以降低行政复议纠错率、行政诉讼败诉率和提升行政机关负责人出庭应诉率为抓手，聚焦行政复议热点难点问题，督促政府及司法行政部门打造“复议+N”模式，切实化解矛盾争议、纠正执法偏差。

据了解，“复议+N”模式是大渡口区在审理行政复议案件的工作探索，分别是“复议+释法”“复议+调解”“复议+听证”“复议+纠错”“复议+监督”等模式。比如在“复议+调解”工作模式下，从“抓末端”转向“抓前端”，做好行政复议受理前矛盾纠纷的前端化解工作；“复议+听证”则是对重大、疑难、群体性和申请人反映强烈等行政复议案件，充分运用听证审理方式，应听尽听。

为了加强审前审后对行政执法部门的监督，大渡口区人大常委会还多次组织调研、座谈，督促区司法局建立了“复议+监督”及“复议+纠错”机制。对受理的行政复议案件，要求被申请人对涉案具体行政行为再次进行全面审查，如有不当立即自行纠错。同时，对于确认违法的行政行为，通过制发复议意见书等方式督促行政机关举一反三、全面整改，推动行政机关规范执法。

目前，受理办结的行政复议案件做到全过程释法100%覆盖、行政复议案件听证率达到100%、发出复议意见回复、整改率均达100%。

通讯员|卢小林

编辑|朱苗

审核|常畅